Zgodnie z przedstawionym 10 marca planem restrukturyzacji instytucji państwowych chińska Rada Państwa chce zlikwidować Ministerstwo Kolei, a jego funkcje rozdzielić między Ministerstwo Transportu a nowo utworzony podmiot.
Reforma rządu ma na celu dookreślenie zakresu obowiązków i zmniejszenie biurokracji, czyli ograniczenie liczby ministerstw do 25 (w tej chwili jest ich 27).
Zgodnie z propozycjami przedstawionymi przez członków Rady, w Ministerstwie Transportu realizowane by miały być funkcje administracyjne, w tym nadzorowanie jakości usług i projektów budowlanych, jak również nakładanie oraz monitoring norm technicznych oraz norm bezpieczeństwa.
Z kolei oddzielny podmiot ds. kolei miałby spełniać tzw. funkcje handlowe, czyli przejąć odpowiedzialność za wszystkie operacje związane z ruchem pasażerskim i towarowym oraz projekty budowlane. Według chińskiego ministra kolei Sheng Guangzu tak sformowana spójna „korporacja” będzie w stanie podejść bardziej prorynkowe działania w zakresie świadczenia usług.
Rada liczy na to, że rozszerzenie kompetencji Ministerstwa Transportu o kolej przyczyni się do większej integracji transportu kolejowego, drogowego, lotniczego i morskiego. Natomiast rozgraniczenie zakresu działalności w różnych strukturach ma się przyczynić do ograniczenia możliwości działań korupcyjnych.
Minister Sheng Guangzu podkreśla, że reforma nie będzie miała wpływu na przyszłe inwestycje kolejowe, których wartość jest szacowana na 2,3 bln chińskich juanów.
